وزارة
الموارد المائية
دائرة التخطيط والمتابعة
الارشاد المائي
تعليمات جمعيات المنتفعين من
المصدر المائي المشترك
استنادا الى احكام
الفقراتين (ج)و(ه) من البند (ثالثا) من الماده(5) من قانون صيانه
شبكات الري والبزل رقم(12) لسنة 1995.
اصدرنا
التعليمات الاتية:
رقم (1) لسنة 2014: تعليمات جمعيات النتفعين من المصدر المائي
المشترك
المادة-1- أولا:
يؤسس النتفعون من المصدرالمائي المشترك جمعية غيرربحية تقوم على اساس العمل الجماعي للاعضاء لادارة وتشغيل المصدرالمائي.
ثانيا:
يكون لكل جمعية اسماخاصابها يميزها عن غيرها من الجمعيات مشتقا من
اسم الجدول الثانوي او الفرعي اومحطة الضخ او المنفذ اوالبئر.
ثالثا-
تسعى الجمعية الى تحقيق الاهداف المنصوص عليها في الفقرة (د)من
البند (ثالثا) من المادة (5)من قانون صيانة شبكات الري والبزل
رقم
(12) لسنة 1995.
المادة-2-
تتالف الجمعية من(9)تسعة اعضاء في الاقل من المنتفعين من المصدرالمائي المشترك ويقدم طلب تأسيس الجمعية موافق به ماياتي :
اولا:
النظام الداخلي للجمعية ومحضرتاسيسها يتضمن الاتفاق على
تأسيس الجمعية .
ثانيا:
قائمة باسماء المنتفعين الراغبين بالانتماء الى الجمعية
ومحل اقامتهم ومساحة الارض الزراعية لكل واحدمنهم.
ثالثا:
بدل الاشتراك في الجمعية .
رابعا:
محضر بانتخاب لجنة تاسيسية لايقل اعضأؤها عن (3) ثلاثة
تتولى القيام باجراءات تاسيس الجمعية .
خامسا:
الية انتخاب الهيئة الادارية للجمعية .
المادة-3-أولا-
يقدم طلب تأسيس الجمعيةالى الهيئة العامة لتشغيل مشاريع الري
والبزل التي تقوم بدراسة الطلب والبت فية.
ثانيا-
للجنة التاسيسية الاعتراض على قرارالهيئة امام وزير الموارد
المائية خلال (15)يوما وخمسةعشريوما من تاريخ تبليغها بالقرار.
ثالثا-
تباشر الجمعية عملها بعد الاعلان عن تسجيلها لدى الهيئة العامة
لتشغيل مشاريع الري والبزل.
المادة-4-
يكون لكل جمعية مقرضمن منطقة عملها ترسل اليه التبليغات والمراسلات
وعلى الجمعية اشعار مديرية المواردالمائية المختصة
والجهات ذات العلاقة عند تغير مقرها.
المادة-5-أولا-
يقبل
في الجمعية كل منتفع من المصدرالمائي المشترك يرغب بالانتماء الى
الجمعية على ان يكون قداكمل (18)الثامنة عشرمن العمر
اذاكان شخصا
طبيعيا.
ثانيا-
يقدم طلب الانتماء تحريرها الى الهيئة الادارية للجمعية المشكلة
وفق النظام الداخلي المنصوص علية في البند (أولا) من المادة (2)
من
هذه التعليمات مبينا
فيه الاسم الثلاثي لصاحب الطلب واللقب وحرفته ومحل أقام
ثالثا-
تنظرالهيئة الادارية للجمعية في الطلب في أول اجتمع ولها قبوله
اورفضه مسببا مع التبليغ .
رابعا-
لصاحب الطلب الاعتراض على قرار رفض طلبه لدى الهيئة العامة للجمعية
.
خامسا-
تمسك الجمعية سجل الاعضاء وفق نموذج تعده الهيئة العامة لتشغيل
مشاريع الري والبزل .
سادسا-
يزود العضو بهوية عضوية وفق نموذج تعده الجمعية .
أولا-
الحصول على المياه وفق برنامج التشغيل ونظام التوزيع .
ثانيا-
المشاركة في ادارة اعمال الجمعية ومناقشة اعمال اللجان
وتقديم القترحات .
ثالثا-
الانتخاب والترشيح للهيئة الادارية للجمعية واللجان .
رابعا-
الاستفادة من المساعدات التي تقدمها الجمعية والدولة وغيرهما .
المادة-7-
يلتزم العضو في الجمعية بما ياتي:
أولا-التقيد باحكام النظام الداخلي للجمعية وتنفيذ القرارات
الصادرة عنها .
ثانيا-
المساهمة الجدية في نشاطات الجمعية التي يكلف بها وفق الاسس
والاساليب الموضوعة للعمل .
ثالثا-
حماية املاك وموجودات الجمعية والمحافظة عليها واستخدامها
بصورة صحيحة للاغراض المعنية لها والاخبارعن كل
تخريب او تقصير في
ذلك .
المادة -8-أولا-
تنتهي العضوية في الجمعية في احدى الحالات
الاتية :
أ- الاستقالة . ب- فقدان الاهلية .
ج- الفصل . د- الوفاة .
ثانيا –
تبت الهيئة الادارية للجمعيةفي طلب الاستقالة ولها قبوله اورفضه ويعرض القرار المتخذ على الهيئة العامة
للجمعية للمصادقة
علية .
ثالثا-
يكون الفصل بقرار من الهيئة الادارية للجمعية بثلثي اصوات
اعضائها في احدى الحالات الاتية :
أ- الاستمرار بمخالفة احكام قرارات الجمعية .
ب- الاستمرار بخرق انظمة العمل والانضباط وعدم اتباعها .
ج- التعمد بالحاق الضرر المادي او الادبي بالجمعية او عرقلة نشاطها
.
رابعا-
يبلغ العضو بقرار فصله ويوقف عمله وللعضو الاعتراض على قرار فصله
لدى الهيئة العامة لتشغيل مشاريع الري والبزل .
خامسا-
تنتقل حقوق والتزامات العضو المتوفي الى ورثته حسب القسام
الشرعي .
سادسا-
يترتب على انتهاء العضوية حرمان العضو من التمتع بحقوقه
وامتيازاته عدا مامنصوص في البند (أولا) المادة (6)
من هذه
التعليمات .
المادة
-9-
تتولى الهيئة العامة لتشغيل مشاريع الري والبزل ومديرية المواردالمائية المختصة الاشراف والمتابعة على عمل الجمعية
ومساعدتها
في
تنفيذ مهامها واهدافها .
المادة -10-
على الهيئة الادارية للجمعية السماح للموظفين المختصين والمفتشين
والمدققين الاطلاع على سير العمل في الجمعية وتفتيش
وتدقيق السجلات والمستندات
والاجابة على استفساراتهم .
المادة -11-
للجمعية بموافقة الهيئة العامة لتشغيل مشاريع الري والبزل الاندماج
مع جمعية اخري محاددة لمنطقة عملها وتنتقل حقوق
والتزامات
الجمعيتين
المندمجتين الى الجمعية الجديدة .
المادة -12-
تتحمل الجمعية اجور التشغيل والصيانة والادامة والحراسة لمحطة الضخ
المسلمة اليها .
المادة-13-أولا-
للوزير بناء على طلب الهيئة العامة لتشغيل مشاريع الري والبزل الغاء الجمعية عند عدم قيامها بمهامها واهدافها مخالفتها
شروط تاسيسها .
ثانيا-14-
تكون مديرية المواردالمائية المختصة مسؤولة عن الاشراف على استخدام
المياه لحين تأسيس جمعية جديدة .
المادة -14-
تنفذ هذه التعليمات بعد مرور(60) ستين يوما من تاريخ نشرها في
الجريدة الرسمية .
_______________________________________________________________________________
ملخص عن مشروع نشر جمعيات
مستخدمي المياه في بابل :-
1-
وافقت
وزارة الموارد المائية بكتابها المرقم 8200 في 28/4/2010 واستنادا
إلى محضر اللجنة القيادية لمشروع نشر جمعيات مستخدمي المياه في
العراق على شمول محافظة بابل بأعمال المشروع ضمن المرحلة الثانية
والتي شملت مديريات (بابل ,الأنبار ,ديالى, ذي قار , الاسحاقي ,
مابين النهرين ) .
2-
رشحت مديريتنا موقعين كمشروع ريادي الأول موقع
الأمير /1 ضمن مشروع حلة /ديوانية والثاني القناة الموزعة الخواص
المبطنة HC6R
ضمن مشروع حلة/كفل المستصلح .
3-
صادقت الوزارة بكتابها المرقم 15433 في 10/8/2010
ومن خلال اجتماع اللجنة القيادية بتأريخ 5/ 7/2010 على اختيار موقع
القناة الموزعة الخواص المبطنة
HC6R
ليكون المرشح لتنفيذ المشروع الريادي , والمصادقة على فريق إدارة
المشروع المتضمن (6) مهندسين من مديرية الموارد المائية /بابل و(4)
مهندسين زراعيين من مديرية زراعة بابل .
4-
تم استحداث شعبة جمعيات مستخدمي المياه في مديريات
الموارد المائية بموجب الأمر الوزاري المرقم 19755 في 24/8/2011 .
5-
تم تأهيل أعضاء فريق إدارة المشروع من خلال برنامج
تطوير القدرات بدورات تدريبية تخصصية داخل وخارج العراق .
6-
قام فريق إدارة المشروع بإعداد الدراسة الفنية
المتكاملة للمشروع الريادي في الخواص ( أعمال المسح الزراعي , عمل
مسح للحيازات الزراعية بجهاز (GPS)
مع خارطة ببرنامج ألـ (GIS)
,حفر آبار رصد عدد9, فحوصات التربة, فحوصات مياه السقي والماء
الأرضي , إجراء المسوحات الزراعية والسكنية والاقتصادية ,عقد
لقاءات عديدة مع الفلاحين لشرح تعليمات
جمعيات
المنتفعين من المصدر المائي المشترك
.
7-
حصلت موافقت السيد الوزير بموجب كتاب الوزارة
المرقم 21505 في 15/9/2013 على خطة تطوير موقع المشروع الريادي في
الخواص وهي (إنشاء منظومتين للري بالرش والتنقيط بمساحة 10دونم لكل
منها ) .
8-
تم تقديم( التصميم + إعداد كشف) إلى الهيئة العامة
بكتابنا المرقم 11306 في 13/7/2014 , طلبت الهيئة العامة باستحصال
موافقة الفلاحين المنتفعين من قناة الخواص على اقامة المنظومتين في
أراضي الفلاحين المقترحة. بموجب كتاب الهيئة العامة المرقم 11845
في 25/5/2015, تنسب عدم تنفيذ العمل والغاء الكشف وذلك لوجود
ممتنعين لتنفيذ العمل من الفلاحين في الموقع الريادي .
9-
عقد ندوات لفلاحي منطقة الخواص في قاعة الإرشاد
الزراعي في ناحية أبي غرق عن تجارب الدول المجاورة تركيا والأردن
في مجال تأسيس جمعيات مستخدمي المياه , وعقد اللقاءات والندوات مع
الفلاحين لتشجيعهم على تأسيس جمعيات مستخدمي المياه.
10-
يتم متابعة الأعمال المنفذة من خلال ورش العمل التي
تقام في الوزارة والاجتماعات مع اللجنة التنسيقية لمشروع جمعيات
مستخدمي المياه بإشراف الوكالة اليابانية (جايكا) .
11-
الإعداد والإشراف على متطلبات تأسيس الجمعية في
الخواص (إقامة لقاءات ,إجراء انتخابات اللجنة التأسيسية ومجلس
إدارة الجمعية ) .
12-
قام فريق إدارة المشروع بإعداد دراسة متكاملة
لمشروع الأمير /1 لإنشاء نظام الري المغلق تضمنت (عمل آبار رصد
عدد/9 , إجراء فحوصات الماء الأرضي للآبار وجدول الأمير/1 , عمل
مسح زراعي , عمل مسح للحيازات الزراعية بجهاز (GPS)
مع خارطة ببرنامج ألـ (GIS)
, تمت المباشرة بإعداد تصاميم نظام الري المغلق (بالأنابيب ) والتي
تحتاج إلى إعادة بسبب استقطاع مساحة 350دونم لإنشاء منطقة سكنية )
,علما انه لا يوجد أي تخصيص مالي لهذا العمل .
13-
تم إجراء انتخابات اللجنة التأسيسية في منطقة احيمد
بتأريخ 18/5/2015 وقد حاولنا إعادتها ولكن الفلاحين لم يحضروا بسبب
أزمة المياه .
14-
تم البدء بإقامة ندوات عن الإرشاد المائي للفلاحين
في منطقة الأمير/1 بتأريخ 29/10/2014وتضمنت (تثقيف الفلاحين لتقليل
الهدر وترشيد استهلاك مياه الري من خلال استخدام طرق الري الحديثة
, الالتزام بالخطة الزراعية والكثافة الزراعية , عدم التجاوز على
الحصة المائية ), وندوتين في مركز المديرية الأولى بتأريخ 5/3/2015
عن الاستهلاك المائي للنباتات والمقنن المائي , والثانية بتأريخ
2/4/2015عن مقارنة بين الاستهلاك المائي لـ(المساحات المزروعة
بالمحاصيل الصيفية+البساتين+بحيرات الأسماك ) مع الاطلاقات المائية
.
15-
تم عقد ندوة في مركز المديرية بتأريخ 7/1/2015 لـ (
22 ) من مسؤولي قواطع الأنهر في دوائر الموارد المائية التابعة
للمديرية لشرح تعليمات جمعيات المنتفعين من المصدر المائي المشترك
والية تأسيس الجمعيات وتجارب الدول المختلفة في هذا المجال, حيث
إن مسؤولي قواطع الأنهر ومن خلال احتكاكهم المستمر مع المزارعين
سيكون لهم دور مهم في تشجيع المزارعين على تأسيس جمعيات مستخدمي
المياه
, وتم تبليغ رؤساء إدارات الموارد المائية للتهيئة
لعقد لقاءات مع الفلاحين للغرض أعلاه ولكن لم يرد إلينا أي نشاط .
تم عقد ندوة في مديرية زراعة بابل بتأريخ 15/1/2015 لـ ( 23 ) من
ممثلي الإرشاد الزراعي التابع لقسم الإرشاد الزراعي في مديرية
الزراعة لنفس الغرض في الفقرة (11) .
